Si bien, los balances entregados han sido sólo de algunos años, igualmente consideramos un paso importante hacia la transparencia del uso del dinero por parte de los partidos, sobre todo, para difundir una información que debe ser pública.

Como resultado de la revisión de los estados contables de: Partido Colorado (ANR), Partido Liberal Radical Auténtico (PLRA), Partido Patria Querida (PPQ), Partido Unión Nacional de Ciudadanos Éticos (UNACE) y Partido Encuentro Nacional (PEN), de los ejercicios correspondientes a los años 2003 a 2006, hemos practicado una revisión conceptual y análisis de las cuentas expuestas en los balances obtenidos a través del TSJE. No hemos accedido a los balances del Partido País Solidario.

El estudio y análisis de los estados contables que se llevó a cabo, se efectuó con el propósito de obtener una base que permita determinar la naturaleza de las cuentas y de la información financiera presentada por los partidos políticos al TSJE.

Análisis de los balances
Con el objeto de analizar los Estados Contables de los Partidos Políticos hemos examinado conceptualmente las cuentas que la componen a los efectos de determinar la integridad y exactitud de las cifras consignadas.

1. Partido Colorado (ANR). Balances de los años 2005 y 2006
Cuentas de Aportes y Subsidios a Cobrar e Ingresos:
A partir de los saldos de las cuentas de los balances de los años 2005 y 2006 y en especial la de “Subsidios y Aportes a Cobrar” hemos realizado el análisis conceptual y una revisión de los montos consignados con respecto a las cuentas de ingresos y gastos, y hemos observado que los mismos presentan inconsistencias detalladas a continuación:

a) En el balance al 2005, en el rubro Créditos, la cuenta “Subsidio a cobrar municipales 2001”, presenta un saldo de Gs. 8.507.025.104 pendientes de cobro,

b) En el balance al 2006, se verifica un ingreso de Gs. 8.939.369.104 en la cuenta “Subsidio electorales cobrados”, un monto superior, comparando con el saldo a cobrar expuesto en el balance al 2005, y por lo tanto, se verifica una diferencia de Gs. 432.344.000, que no está incluido dentro de las cuentas a cobrar pendiente en el balance 2005.

Cuenta de Egresos:
Durante el transcurso de nuestra labor hemos realizado un análisis de las cuentas de Egresos del balance al 2005, y se verifica: a) Una cuenta con la denominación “Elecciones Municipales” con un saldo de Gs. 119.170.170.320, y no especifica a qué elecciones municipales de refieren, ya que se presenta como un gastos del 2005, y además no se exhibe el detalle de los gastos.

b) En el balance del 2006, la cuenta “Gastos Municipales” presenta un saldo de Gs. 12.282.546.660, que no cuenta con el detalle de los gastos correspondientes.

Por lo consignado se concluye que la presentación de los balances del partido Colorado (ANR) es limitada y no presenta niveles de detalles de los gastos por subsidios.

2. Partido Liberal Radical Auténtico (PLRA). Balances de los años 2003 y 2004
Cuentas de Aportes y Subsidios a Cobrar e Ingresos:
A partir de los saldos de las cuentas de los balances de los años 2003 y 2004 y en especial la de Subsidios y Aportes a Cobrar, hemos realizado el análisis conceptual y una revisión de los montos consignados con respecto a las cuentas de ingresos y gastos, y hemos observado que los mismos presentan inconsistencias detalladas a continuación:

a) En el año 2003 la cuenta “Subsidio Electoral 2001 a cobrar”, presenta un saldo de Gs. 9.443.367.200, en concepto de subsidio electoral pendiente de cobro.

b) En el balance del año 2004, en rubro Créditos, la cuenta “Subsidio Electoral a cobrar” presenta un saldo de Gs. 11.859.478.400, que corresponden a las sumas de los subsidios pendientes de cobro de los años 2001 y 2003. En el rubro de Ingresos se registra un cobro por subsidio de Gs. 8.766.111.200, que corresponde a una parte de la cuenta “Subsidio Electoral año 2001 a cobrar”, según balance al 2003.

Según el análisis efectuado, se observa que en el balance al 2004 se vuelve a exponer en la cuenta “Subsidio Electoral año 2001 a cobrar” el monto de Gs. 9.443.367.200, en vez de Gs. 677.256.000, que es el saldo correcto, por lo tanto, se verifica un saldo inconsistente en el balance del 2004 de Gs. 8.766.111.200 de más, en la Cuenta “Subsidio Electoral año 2001 a cobrar”

Cuenta de Egresos:
Durante el transcurso de nuestra labor hemos realizado un análisis de las cuentas de egresos del balance al 2003 y se verifica una cuenta con la denominación Campaña Presidencial año 2003 de Gs. 9.306.632.826, que no cuenta con el detalle de los gastos correspondientes.

Por lo expuesto se concluye que la presentación de los balances del partido Liberal Radical Autentico (PLRA) es deficiente.

3. Partido Patria Querida (PPQ). Balances de los años 2005 y 2006
Cuentas de Aportes y Subsidios a Cobrar e Ingresos:
A partir de los saldos de las cuentas de los balances de los años 2005 y 2006 y en especial la de Subsidios y Aportes a Cobrar hemos realizado el análisis conceptual y una revisión de los montos consignados con respecto a las cuentas de ingresos y gastos, y hemos observado que los mismos presentan inconsistencias detalladas a continuación:

a) Conforme al análisis realizado a las cuentas del balance del año 2004 se observa que en la cuenta Aportes, del Rubro Diferencia Neta de Activos, se contabiliza un ingreso en concepto de Subsidio Electoral 2003, por un monto de Gs. 2.050.000.000, y en contrapartida, en la cuenta “Subsidio Electoral 2003 a cobrar” del rubro Créditos de dicho balance, se verifica un saldo de Gs. 2.048.435.990, que ya no corresponde su exposición, ya que fue cobrado.

b) En el análisis efectuado al balance del 2005, se observa que en la cuenta Aporte, del Rubro Diferencia Neta de Activos, se contabiliza un ingreso en concepto de “Subsidio Electoral” la suma de Gs. 4.098.435.990, pero este monto no se refleja como saldo a cobrar en concepto de Subsidio Estatal en el balance del año 2004

c) De igual manera en el balance del 2006 se verifica Gs. 4.098.435.990 como ingreso en el mismo concepto, y tampoco se refleja dicho monto a cobrar en el balance de 2005.

Cuenta de Egresos:
Durante el transcurso de nuestra labor hemos realizado un análisis de las cuentas de egresos del balance al 2006 y se verifica una cuenta con la denominación Gastos de Campaña por un monto global de Gs. 672.737.000, que no cuenta con el detalle de los gastos correspondientes.

Por lo expuesto se concluye que la presentación de los balances del partido Patria Querida (PPQ) es deficiente.

4. Partido Encuentro Nacional (PEN). Balances de los años 2003, 2004 y 2005
Cuentas de Aportes y Subsidios a Cobrar e Ingresos:
A partir de los saldos de las cuentas de los balances de los años 2003, 2004 y 2005 y en especial la de Subsidios y Aportes a Cobrar hemos realizado el análisis conceptual y un análisis de los montos consignados con respecto a las cuentas de ingresos y gastos, y hemos observado que los mismos presentan razonablemente sus Estados Contables.

5. Partido Unión Nacional de Ciudadanos Éticos. (UNACE). Balances de los años 2004, 2005 y 2006.
Cuentas de Aportes y Subsidios a Cobrar e Ingresos:
A partir de los saldos del rubro Créditos en los años 2004, 2005 y 2006 hemos realizado un análisis de los montos consignados y hemos verificado que en los mismos no están contabilizados los Aportes y Subsidios a Cobrar, en cambio, en el rubro de Ingresos están contabilizados los Aportes cobrados al Estado.

Cuenta de Egresos:
En cuanto a los gastos de campañas, tampoco se hacen referencia en los balances de conceptos y montos.

Por lo consignado se concluye que la presentación de los balances del partido Unión Nacional de Ciudadanos Eticos (UNACE) es limitada.

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Enviado por:
Marcos Álvarez
GEAM
Correo electrónico: malvarez@geam.org.py